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中新網7月10日電 教育部副部長杜玉波今日在談及大學生助學貸款違約等相關問題時表示，從經辦銀行反饋的情況看，絕大多數借款學生都能按照合同的約定還款，有少數借款學生可能低利率貸款因各種原因不能按時足額還款，形成的實際損失比較小，風險補償金完全能夠彌補，總體上國家助學貸款運作的情況還是良好的。

日前，國務院常務會議審議通過了《關於完善國家助學貸款政策的若干意見》，《意見》規定，將國家助學貸款最長期限延長至20年，校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款期限統一調整為學制加13年、最長不超過20年。
國新辦今日舉行國務院政策例行吹風會，教育部副部長杜玉波介紹完善國家助學貸款等有關情況，低利率貸款並答記者問。
杜玉波表示，實行國家助學貸款政策，在減輕高校家庭經濟困難學生經濟負擔的同時，也要通過國家助學貸款培養大學生誠實守信的意識。因為，只有借款學生按合同約定來履行還款義務，及時足額償還貸款，才能保證國家助學貸款持續健康發展。
他指出，為了幫助經辦銀行防控風險，國家給予經辦銀行一定的風險補償金，從經辦銀行反饋的情況看，絕大多數借款學生都能按照合同的約定還款，有少數借款學生可能因各種原因不能按時足額還款，這個統計下低利率貸款來，形成的實際損失比較小，風險補償金完全能夠彌補。所以，總體上國家助學貸款運作的情況還是良好的。
他同時表示，為了提高國家助學貸款的回收率，主要採取以下措施：
——加強信用體系的建設與應用。在制度上約束借款學生的還款行為。
——廣泛開展誠信教育和徵信宣傳，增強借款學生誠實守信意識。
——實行國家助學貸款代償制度，幫助赴基層就業和服兵役的借款學生償還貸款。
——建立國家助學貸款的救助機制，幫助有特殊困難的借款學生償還貸款。苗栗縣政府債務問題嚴重，更驚爆無力支付公務員薪水，而且全台至少有七個縣市，也面臨債務問題嚴重狀況。已經引發金融圈對地方政府授信的「信心危機」，不少銀行業者除評估是否到期不續借，即使續借也準備將利率拉高至少低利率貸款1碼。

苗栗縣政府債台高築，連公務員薪水都發不出來，而且苗栗縣政府 不是個案，全台有7個縣市，面臨債務破表危機，已經引發金融圈，對地方政府授信的「信心危機」，曾在央行任職的台北大學亞洲研究中心，榮譽顧問李勝彥就認為，絕不能小看 地方政府的債務問題。

算一算銀行體系對地方政府借款，以國營的台灣銀行最多，約低利率貸款2300億元，政府放款大戶，包括土銀、台企銀、中信銀等等，借款部位大致在450到1500億元不等，全體一共超過7千億元，隨著還款風險增加，不少銀行業者，現在開始評估是否到期不續借，即使續借也準備將利率，拉高至少1碼。

S，土銀董事長徐光曦 ，雖說不會提高利率，但還是需要個案討論，有銀行業者指出，過去幾年地方政府借款，廣受歡迎，一方面是地方政府債信，僅次於中央風險性資本計提，只須計算20％，比起對民間企金授信的資本計提，要好上許多，可讓業者省下提存負擔，卻忘記了還款風險。

S企業借錢 它會有一謝烈的還款 跟獲利計畫 但地方債務卻是不見得會獲利，除了政府借貸問題，老行庫也密切關注聯準會升息動向，台灣勢必最晚在明年啟動升息列車，讓銀行更加謹慎，對於房貸的鑑價跟貸款金額，現在已轉為保守，就是希望控管房貸風險。春節假期的龐大開銷，令不少人於年後難免出現資金捉襟見肘的窘境，而保單借款的低利與便捷的特性，不啻在短期的資金周轉上提供了另一個應急管道。
今年農曆春節來得晚，初六開工，國中、小學也準備要開學了。從事業務員的小陳看看存摺裡的存款金額，嘆了嘆口氣，跟一旁正在看電視笑得開心的妻子說，付完兩個小孩開學要繳的學費，戶頭裡所剩的錢，可能連房貸都不夠繳了。妻子聽完一臉無奈地回應說，自己帳戶裡的錢，在給完公婆跟爸媽的紅包後，算算也不夠支應這個月的家用…。
雙薪家庭的小陳，夫妻倆每個月的合併薪資，在繳完房貸、家用以及小孩的教育費用後，每個月能存下來的錢並不多，每到過年、開學時刻，特別顯得左支右絀。 尤其今年小陳剛換工作沒多久，年終獎金沒有著落，讓他在過年時的資金運用上更是捉襟見肘，不得不省下一家四口走春出遊免不了的額外花費。
保單借款門檻低 享便捷、低利優勢
小陳的妻子突然想到，先前同事曾說要以壽險保單來借款。由於一般臨時若要跟銀行借款辦信貸，需要時間等銀行審核，往往趕不上突然的應急，而且能不能通過最終審查也不能把握。但若是以保單借款，則少了審核徵信的流程，同時撥款快速。
台灣人壽表示，保單借款管道多元且手續簡便，相較銀行信用卡、信用貸款等方式，不但免保人、免徵信、免手續費、無違約金，且借款期間由自己決定。
此外，相較於保單借款利率可低達2.68％，有些壽險公司甚至推出更低的利率，一般銀行的小額信貸與信用卡借款，利率就顯得相對偏高。
以春節期間各家保險公司推出優惠利率的保單借款方案為例，台灣人壽即針對首貸保戶推出「真好康首貸保單借款專案」，提供保戶2.5％一年的優惠利率專案；另外「羊羊得意保單借款專案」亦提供續貸戶3.99％一年的優利選擇。不過，壽險公司的保單利率並非都相同，有些也可能比銀行還高，建議民眾可至投保壽險公司網站先行查詢。
借款應急雖方便，注意條件限制
雖然保單借款具有許多方便的優勢，但台灣人壽還是提醒保戶，當未償還之借款本息超過保單價值準備金時，保險契約的效力即會停止，因此一旦使用保單借款，在短期內無法償還時，一定要記得要定期繳交利息，並且在保單借款前，一定要詳細閱讀保單借款約定書，以維護自身權益。
還有一點要特別注意的是，大多數的意外險、醫療險及健康險主險都沒有提供保單借款的服務，而一般傳統型險種的可貸金額也只有保單價值準備金的八到九成，投資型保單的可貸金額則約為六成左右，實際借款額度依照商品種類與保單條款而定。
另外，為了避免民眾因保單借款而與保險公司發生糾紛，金管會也呼籲，保單借款雖為資金周轉管道之一，但保戶應在申請前，事先瞭解借款可能衍生的利息負擔與權利義務關係。
金管會強調，保戶申請保單借款前應注意事項有三，首先是「借款利率」。由於保單借款利率是由各保險公司衡酌營運成本訂定，故各保險公司之借款利率不一，保戶可於借款前上中華民國人壽保險商業同業公會網站之「各壽險公司保單借款利率一覽表」先做比較。
避免糾紛 借貸前應先停看聽
其次是「契約效力」。依照《人壽保險單示範條款》規定，未償還之借款本息超過保單價值準備金時，保險契約之效力即行停止；換言之，保險契約若有此條款，則在保險契約效力停止期間，被保險人發生保險事故時，保險公司將不予理賠。
最後是「理賠金額將扣除借款本息」。因《人壽保險單示範條款》規定，若被保險人不幸於借款期間，且保險契約尚未停效下發生保險事故，保險公司將在應給付之保險金中，先扣除尚未清償之本息後，再給付予受益人，故保障金額將因借款而出現缺口。
金管會強調，保單借款雖具有隨借隨還之便利性，但保戶於申請前仍應瞭解上述注意事項，並詳細閱讀保單借款約定書，以維護自身權益。